這個世界本來就比地球要大的多。
人類所利用的土地，連百分之一都沒有，剩下的都是荒野之地。
再加上生產力不高，所以別看面積是地球數倍，人口也不比華夏多。
而且荒野之外，不安全。
主要是這個世界元氣濃郁，野獸們也是十分的泛濫。
當然蘇凡麾下的軍隊，經常在野外拉練，掃蕩周邊的野獸，荒野也沒多大的危險。
但是蘇凡這裡不同，蘇凡的東海領，涉及的範圍差不多有十萬平方公里，上千萬的人口，那真的不算多。
即使再加上兩千萬，也都不會有任何的負擔，如果有他第一世那種地球的生產力，就算是五千萬人，也絕對可以養活下去的。
“這裡是？”
當馬車來到了終點站的時候，荀或叔侄兩人的神色再次變了。
那高大的城牆，讓人震動，“主公竟然在這裡建了一座城池？”
神漢的這些城池，哪一個不是經歷了無數年，才慢慢擴大的，眼前這座城池，恐怕僅僅不到十年吧。
他記得主公來東海的時候也只有十年不到的時間。
十年間，建造這麼一座城池，荀或不敢想象。
“走吧，進去”
東海城，也是蘇凡是蘇凡花費了五年建設出來的，足足用了一百萬的人力物力。
這座城，比起東海郡的治所還要大，當然城牆可能沒有前者那麼高，但是由鋼筋混凝土打造的城牆，也是相當的堅實。
總面積達到了六十平方公里，場主人口有百萬之多。
到了家，蘇凡將幾人帶到了城主府。
“文若、公達，這是棗都尉，農部的負責人，這位魯老工部的負責人，我們東海領的農業和工業，能有如今的局面，全靠兩人”
“主公，你誇獎了，東海領有今天，全靠主公你一手，我們不過在聽從您的吩咐罷了”
魯老聞言，連忙謙虛道。
“魯老謙虛了，沒有你們，我就算是有再多的想法，也無法實施，你們才是最重要的”
蘇凡笑著搖搖頭，他說的也是真心話，東海城能有今天，他起到的效果肯定是有的，畢竟他把握大方向，沒有他的提點，這些墨工，也不可能創造這些東西出來。
但是他也只是起到領頭，正真創造價值的還是這些墨家工匠們，農業上棗祗的到來，確實讓農業也得到了很大的進步。
不愧是漢末的農業大家。
在屯田這一方面，對方絕對是大拿。
“大家也不用謙虛了，今天請諸位來，也是給大家介紹兩位人才，荀或荀文若，荀攸荀公達，這兩位可是潁川荀氏的大才”
“本官能得兩位相助，也是三生有幸，”
“主公厚愛，我等慚愧”
荀或叔侄連忙起身，受寵若驚的說道。
“哈哈！文若你們不用謙虛，爾等的才能，我還是相當清楚的，正好東海城有工部、農部，但是在人事方面，還比較混亂，用人效率並不高”
“所以我要成立民部，主管東海城的人事、稅收等等，魯老，文若他們到來，你們也不要天天跟我說什麼，人事混亂了，有文若他們管理，你們這些墨工只需要研究各個技術，這樣行了吧”
“哈哈！那就太謝謝主公你了”
“文若，你就做這民部的長官，今後東海城大大小小的事務，就交給你來處理了，公達你暫時輔助文若”
“多謝主公，或必竭盡全力”
一來就收到這樣的重視，荀或心中何嘗不是有些激動和感動，民部的權利，他也差不多瞭解，和郡丞差不多，就是輔左一郡太守，處理郡內大大小小的政務，
位高權重，而且絕對是心腹之人才可擔任的。
“文若，我們東海城最重視的就是農業和工業，農業主要就是糧食和牧畜還有漁業”
“棗都尉主要負責的就是農業的田地糧食這一塊”
“對了，棗都尉你也給文若他們介紹一下，如今我們東海領農業這一塊的大致情況”
“是主公”
棗祗聞言，臉色平靜，彷佛早就準備好了，聽到蘇凡的詢問，他也沒有多加思考，就開始彙報起來。
“截至目前，我們東海領，耕田達到八百萬畝，小麥平均畝產達到四石左右，水稻畝產六石......”
隨著棗祗將一個個資料說出來，在場的眾人，臉色也是各異，蘇凡表情平澹，似乎早有準備而已。
其他人，就算是東海領的老人，也沒想到，農業發展這般的迅速。
“主公，如今東海領周圍能夠開發的土地，也差不多了，頂多也就在多幾十萬畝，剩下的都是山林之地，難以開發，如果想要繼續開發，那就只能想著東海郡那邊了？”
“另外，上月秋收，穀倉已經裝滿，需要在新建幾座穀倉”
“嗯！穀倉要繼續建立，糧食的話，能夠我們東海領三年使用，還是不夠的”
“糧食不要出售，繼續存下來，至於新田，山林那裡暫時不要動，至於東海郡那裡，可以去開荒，”
“至於到時候會不會有人會搗亂，文若這件事，今後你可以跟進一下，我們不會染指那些私人之地，但是無主的荒地，他們誰敢阻撓，我允許你們動用武力”
蘇凡帶著幾分肅殺的語氣道。
糧食，對於他來說，是重中之重，雖說這些年，年年豐收，尤其是水稻更是一年兩收，甚至有些地方可以做到三收，每年的收成，也是越來越多。
但是蘇凡也清楚，未來他這裡的人口也會越來越多的，現在夠東海領千萬人三年食用，但是如果人口繼續增加，那不就不夠用了。
諸侯討董雖說已經結束了，接下來將會是更加混亂的諸侯爭霸的時間。
歷史上，這段時間，死亡了數千萬，漢末黃巾之前，大約有三四千萬，結果到了三國歸晉，就只剩下數百萬人口了。
戰爭正真死亡的，其實並不多，畢竟你一場戰爭能死多少人。
大部分都是被活活餓死的，亂世降臨，糧食無法出產，百姓流離失所，造成的慘劇。
蘇凡非常的清楚，所以他無法短暫的一統天下，改變這一切，那就能救一個是一個。